Artikel 18: Pflichten des Einführers
Einleitung
Für Einführer beginnt die PPWR bei Artikel 18 — der Vorschrift, die regelt, was ein Einführer tun muss, um Verpackung rechtmäßig auf dem EU-Markt in Verkehr zu bringen, solange der Name des ursprünglichen Herstellers auf der Verpackung bleibt.
Der Einführer ist die in der Union erreichbare verantwortliche Partei für außerhalb der EU produzierte Verpackung: diejenige, an die sich die Marktüberwachung wenden kann. Er prüft die Konformitätsarbeit des Herstellers, ergänzt seine eigenen Kontaktdaten und bewahrt die Konformitätserklärung auf.
Was er nach Artikel 18 nicht tut: die Erklärung selbst ausstellen.
Genau deshalb müssen Artikel 18 und Artikel 21 zusammen gelesen werden. Sobald statt des Herstellernamens der eigene Name oder die eigene Marke auf der Verpackung erscheint, kippt Artikel 21 die Rolle — und der Einführer wird zum Hersteller, mit voller Erklärungspflicht.
01 · Was Artikel 18 verlangt
Artikel 18 überträgt das Standardmuster der EU-Produktgesetzgebung für Einführerpflichten auf Verpackung. Die Logik ist durchgängig: Werden Waren außerhalb der Union hergestellt, ist der Einführer die Partei innerhalb der Union, die Behörden in Anspruch nehmen können.
Der Einführer wiederholt die Konformitätsbewertung des Herstellers nicht. Er muss aber bestätigen, dass sie durchgeführt wurde, darf keine Verpackung in Verkehr bringen, die er für nicht konform hält, und muss sich identifizierbar und erreichbar machen.
02 · Die sechs Pflichten
1 · Nur konforme Verpackung in Verkehr bringen.
Keine Verpackung in Verkehr bringen, von der Sie wissen oder Grund zur Annahme haben, dass sie die Anforderungen nicht erfüllt.
2 · Die Konformitätsarbeit des Herstellers prüfen.
Bestätigen, dass die Konformitätsbewertung durchgeführt wurde, dass die technische Dokumentation existiert und dass die Konformitätserklärung für die eingeführte Verpackung ausgestellt wurde.
3 · Eigene Kontaktdaten ergänzen.
Name, eingetragener Handelsname oder Marke sowie eine postalische und eine elektronische Kontaktanschrift auf der Verpackung angeben — oder, wo das nicht möglich ist, auf einem Begleitdokument.
4 · Die Konformität in Lagerung und Transport schützen.
Solange die Verpackung in Ihrer Verantwortung steht, dürfen Lager- und Transportbedingungen ihre Konformität nicht gefährden.
5 · Die Erklärung aufbewahren.
Eine Kopie für die Marktüberwachung während der Aufbewahrungsfrist verfügbar halten und sicherstellen, dass die technische Dokumentation auf Anforderung geliefert werden kann.
6 · Bei Nichtkonformität handeln und mitwirken.
Ist bereits in Verkehr gebrachte Verpackung nicht konform, Abhilfemaßnahmen ergreifen; besteht ein Risiko, die Behörden unterrichten; bei Überwachungsanfragen mitwirken.
03 · Die Grenze zwischen Artikel 18 und Artikel 21
Die ganze Frage in einer Verzweigung: Wessen Marke steht auf der Verpackung?
| Artikel 18 — Einführer | Artikel 21 — Hersteller | |
|---|---|---|
| Auslöser | Herstellername bleibt auf der Verpackung | Ihr Name oder Ihre Marke auf der Verpackung |
| Erklärung ausstellen | ❌ | |
| Erklärung prüfen | entfällt (Sie stellen sie aus) | |
| Kopie aufbewahren | (Original) | |
| Technische Dokumentation halten | Zugriff sicherstellen | Eigentum |
| Behördenanfrage binnen 10 Tagen |
04 · Der Prüfablauf für Einführer
- Erklärung anfordern, bevor die erste Sendung in Verkehr gebracht wird — nicht danach.
- Vollständigkeit prüfen: Sind alle zwölf Felder gefüllt? Ist Feld 7 (Methodencodes) belegt oder leer? Ein leeres Feld 7 ist die häufigste Beanstandung überhaupt.
- Übereinstimmung prüfen: Beschreibt Feld 3 die Verpackungsart, die tatsächlich geliefert wird?
- Zugriff auf die technische Dokumentation sichern — vertraglich, mit zugesagter Reaktionszeit, die kürzer ist als Ihre eigene 10-Tage-Frist.
- Kontaktdaten aufbringen.
- Ablegen und wiederauffindbar halten für die Aufbewahrungsfrist.
05 · Kontaktdaten und Kennzeichnung
Der Einführer gibt Name, eingetragenen Handelsnamen oder Marke sowie eine postalische und elektronische Kontaktanschrift an — auf der Verpackung oder, wo das physisch nicht möglich ist, auf einem Begleitdokument.
06 · Häufige Fragen
Stellt der Einführer die Erklärung aus?
Nach Artikel 18 nicht. Er prüft, dass der Hersteller sie ausgestellt hat, und bewahrt eine Kopie auf. Nur wenn Artikel 21 auslöst, stellt er sie selbst aus.
Wie lange muss ich die Erklärung aufbewahren?
Für dieselben Fristen wie der Hersteller: 5 Jahre bei Einweg-, 10 Jahre bei Mehrwegverpackung, ab dem Inverkehrbringen.
Löst meine Kontaktangabe Artikel 21 aus?
Nein. Die Kontaktangabe ist eine Artikel-18-Pflicht. Eine Marke oder ein Logo auf der Verpackung löst Artikel 21 aus.
Was, wenn der Hersteller keine Erklärung liefert?
Dann dürfen Sie die Verpackung nicht in Verkehr bringen. Das ist die erste der sechs Pflichten, und sie hat keine Ausnahme.
Gilt Artikel 18 auch für Händler?
Nein. Händler geben innerhalb der EU nachgelagert weiter und tragen ein leichteres Pflichtenpaket. Artikel 18 gilt für den Einführer, der Drittlandware erstmals in Verkehr bringt.
Muss ich die technische Dokumentation selbst besitzen?
Sie müssen sicherstellen, dass sie den Behörden auf Anforderung geliefert werden kann. Die Akten können vertraglich beim Hersteller liegen — die Frist läuft aber gegen Sie.